Есть такая интересная концепция — «
Окно Овертона». Её обожают любители теорий заговора, потому что она объясняет, как идеи, кажущиеся сегодня немыслимыми и неприемлемыми, завтра становятся просто радикальными и эксцентричными, а послезавтра — приемлемыми.
(ВИДЕО)
Многие критикуют эту концепцию за ненаучность, однако наш с вами собственный печальный опыт показывает, что в ней есть здравое зерно.
Думаю, что если бы 11 лет назад кто-то заявил, что очень скоро в России будут блокировать соцсети, сажать за лайки и запрещать мессенджеры, большинство из нас либо рассмеялись бы ему в лицо, либо просто покрутили бы пальцем у виска.
Тем не менее, сегодня это — реальность. И давайте будем честны сами с собой: нас поимели. Последовательно, уверенно и даже изящно, если этот эпитет вообще применим к введению в стране полноценной интернет-цензуры.
Волосы рвать по этому поводу на себе не обязательно — отменить её при наличии политической воли можно за один день — но вот выводы на будущее сделать определённо стоит.
Технология
В общих чертах концепция работает следующим образом: есть условная шкала «допустимости» идей. Согласно этой шкале идеи делятся на:
- Немыслимые
- Радикальные
- Приемлемые
- Разумные
- Стандартные
- Нормальные
Политик, который не хочет, чтобы его закидали гнилыми помидорами, должен придерживаться диапазона идей от «нормальных» до «приемлемых» (по сути, этот диапазон и есть «окно Овертона»). Всё, что за него выходит, может восприниматься обществом как вызов и приводить в лучшем случае — к снижению популярности, в худшем — к открытому бунту.
Соответственно, если нам очень-очень хочется претворить в жизнь немыслимую в данный момент идею, нужно не торопиться, а последовательно сдвигать окно в её сторону. Как это делается — смотрите сами.
Допустим, вы поставили перед собой задачу надёжно блокировать в интернете распространение любой информации, способной помешать вам удерживать власть в стране.
Очевидно, что для этого нужно:
- «Продать» обществу саму идею блокировок;
- Создать механизм, который будет осуществлять блокировки;
- Распространить его действие на нужные вам области.
Примерно это мы и наблюдали.
08.07.06 Начало
Всё началось с того, что Госдума приняла закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Этот закон установил возможность ограничения на доступ к информации «в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства», разумеется.
Ничего конкретного, всё очень обтекаемо и безобидно: «распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством» — мы за всё хорошее и против всего плохого. Никакой ответственности за нарушение (пока) не предусмотрено.
Приемлемо ли это? Для абсолютного большинства, которое считает себя законопослушными гражданами и не собирается сознательно ничего нарушать — безусловно, да. Тем более, что применить на практике закон в таком виде невозможно даже теоретически, так как ещё нет ни запрещённой информации, ни инструментов ограничения доступа к ней.
Вуаля, первая и самая важная цель достигнута — идея блокировок отныне закреплена законодательно, можно приступать к созданию непосредственного механизма блокировок.
14.12.11 Лига
Пять лет этого не требовалось, а 4 декабря 2011 года прошли выборы в Госдуму и Россию захлестнула волна протестов против фальсификаций на выборах: рекордные по числу участников митинги на Болотной и на Сахарова, столкновения с полицией, аресты и задержания, ввод в Москву внутренних войск.
И уже 14 декабря, в разгар протестов, никому не известная на тот момент «Лига Безопасного Интернета» разработала законопроект о блокировке сайтов с детской порнографией. Самым важным в этом законопроекте был новый механизм внесудебных блокировок сайтов с помощью реестра запрещённой информации.
Обратите внимание: борьба с детской порнографией — тема беспроигрышная, противников блокировок можно смело клеймить как педофилов, а если бы, всё-таки, идея не прошла, то пострадала бы репутация «Лига Безопасного Интернета», а не её настоящих хозяев.
А создатель Лиги — личность, безусловно, примечательная:
Константин Малофеев, бывший глава департамента корпоративных финансов «МДМ-Банка», владелец 10% акций «Ростелекома», организатор атаки на Вконтакте, вынудившей Дурова продать в нём свою долю, координатор финансирования избирательной кампании
Жан-Мари Ле Пена, подозреваемый в финансировании сепаратистов ДНР.
28.07.12 Дети
И вот в закон «Об информации» добавляется статья 15, согласно которой создаётся реестр запрещённой информации. К таковой относится детское порно, информация о местах приобретения, методах изготовления и использования наркотиков, а так же информация о методах совершения самоубийства. Ну и любая другая информация, запрещённая решением российских судов, разумеется.
Запрещённая информация должна быть удалена в течение суток после вынесением предупреждения, иначе сайт будет заблокирован.
Проблема детского порно прекрасно решалась и без всяких блокировок, педофилов прекрасно находили и судили. Запрет информации об изготовлении и использовании наркотиков ударил, прежде всего, по энциклопедиям, а абсурдное ограничение информации о методах совершения самоубийства привело к тому, что в новостях уже нельзя написать о том, что, например, подросток выбросился из окна.
Тем не менее, реестр был создан и у власти, наконец, появился реальный инструмент оперативного ограничения доступа к информации. Вот только с его помощью нельзя было блокировать призывы к свержению власти, анонсы акций протеста и прочую «раскачивающую лодку» информацию. Эту проблему нужно было решать.
28.12.13 Экстремизм
В закон «Об информации» внесли очередные поправки, согласно которым призывы к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности и (внезапно) участию в несанкционированных массовых мероприятиях блокируются немедленно, после чего владелец сайта должен удалить эту информацию и уведомить об этом Роскомнадзор.
Поправки вступили в силу 1 февраля 2014, а уже 13 марта 2014 года Роскомнадзор без судебного решения заблокировал сразу три сайта: Грани.ру, Каспаров.ру и «Ежедневный журнал». Ну и блог Навального в ЖЖ заодно.
То, ради чего всё это затевалось, было, наконец, сделано и радикальный протест в Интернете оказался вне закона. Пришло время заняться окончательной зачисткой информационного поля и начать решили с тех, кто способен составить конкуренцию традиционным (и уже давным-давно выдрессированным) СМИ в формировании общественного мнения — с блогеров.
05.05.2014 Блогеры
Очередная поправка в закон «Об информации» приравняла блогеров с посещаемостью более 3000 чел/сутки к СМИ и обязала их регистрироваться в специальном реестре. Теперь топ-блогеры, где бы они ни находились, подпадают под действие достаточно сурового закона о СМИ и отвечают не только за самих себя, но и за любой комментарий, оставленный на их сайтах.
О обмен на дурацкие ограничения, риск провокаций (кто угодно может разместить в комментариях призыв штурмовать Кремль или объявление о продаже наркотиков) и необходимость публиковать своё настоящее имя, чтобы компетентным органам было проще найти «проштрафившегося» блогера, последние не получили взамен ничего. Обязанности СМИ — пожалуйста, в вот хотя бы удостоверение журналиста, дающее хоть какую-то защиту Закона о СМИ — нет.
В результате волей-неволей становишься осторожнее и выбираешь более обтекаемые и беззубые формулировки, даже если не отдаёшь себе в этом отчёт.
Следующее направление наступления на свободу информации в Интернет было очевидным: соцсети.
10.11.16 Соцсети
Как вы понимаете, Facebook, Twitter, Google+ и Instagram ничем в этом смысле от LinkedIn принципиально не отличаются, разве что последняя наименее популярна. Видимо, именно потому её и выбрали в качестве «пробного шара».
Общество блокировку проглотило не поморщившись, так что теперь власть может смело блокировать любую зарубежную соцсеть. Ей сначала вежливо предложат перенести сервера в РФ и передать ключи шифрования в ФСБ, а затем, когда она откажется это сделать, её просто заблокируют.
Главный кандидат на блокировку — Facebook. Возможность передачи им ключей ФСБ даже не обсуждается: капитализация Facebook сейчас — $319 млрд., что немногим меньше всего российского фондового рынка вместе взятого ($380 млрд.). И ставить под угрозу свою репутацию и капитализацию ради сомнительного удовольствия присутствовать на российском рынке он не будет.
Следующий шаг — контроль мессенждеров, в которых уже появились группы на 100000+ человек.
24.05.17 Мессенджеры
В Госдуму внесён (одобрен 09.06.17 профильным комитетом и принят 14.06.17 в первом чтении) законопроект, требующий идентифицировать всех пользователей мессенджеров, предоставить государству возможность делать через мессенджеры массовые рассылки и блокировать нежелательную информацию.
То есть по задумке ФСБ ты ещё только успел кукарекнуть в Телеграме «Путин-вор, все на митинг!», а у тебя уже пилят болгаркой дверь бравые ребята из Росгвардии.
Подаётся всё это, разумеется, под традиционным соусом борьбы с
терроризмом. Мол, обсуждают террорюги свои коварные планы и ничего с ними бравая полиция сделать не может — ни контролировать пересечение ими границы, ни оборот взрывчатых веществ и оружия, ни их финансовые потоки, ни агентурную работу вести — только сидеть в Телеграме и ждать, пока террористы сами все свои коварные планы им на блюдечке выложат.
Идиотизм ситуации очевиден. Если у террориста хватит ума написать в сообщении вместо «завтра закладываем взрывчатку на железнодорожном вокзале» что-то типа «привози коробку с чипсами на Павелецкий», то никакой контент-фильтр не сможет выделить это сообщение из миллионов других. Зато владельца группы, организовывающего акцию протеста, найти — раз плюнуть.
В общем, скоро у нас останется два типа мессенджеров: контролируемые ФСБ и заблокированные на территории РФ.
Ха! — скажете вы. Да вертел я все эти блокировки на причинном месте, их же обойти — раз плюнуть. Пока да, но в ближайшее время ситуация резко изменится.
08.05.17 Анонимайзеры
В Госдуму внесли очередной законопроект, предлагающий блокировать все средства обхода блокировок (анонимайзеры, TOR, VPN) и требующий от поисковиков не выдавать в результатах поиска ссылки на заблокированные сайты, хотя ещё в феврале пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский уверял, что это не нужно и бессмысленно.
Если вам кажется, что запретить VPN невозможно, потому что через него идут финансовые транзакции и через него работают крупные международные организации — я вас разочарую. Запретить можно всё, оставив возможность подключения к VPN только для юридических лиц после процедуры регистрации и/или оплаты лицензии.
100000р. в год для крупной организации будут необременительным пустяком, а для студентов, пытающихся получить доступ к заблокированной информации — практически непреодолимым препятствием. Практически — потому что в сети будут появляться всё новые и новые сайты.
Белый лист
И вот тут мы подходим к главному. Рано или поздно, так или иначе, но Роскомнадзор придёт к «белому листу» — списку разрешённых сайтов. Всё, что в него не попадёт, будет запрещено.
Если считаете, что это невозможно технически, то и тут я вас разочарую: фильтровать весь контент вовсе не обязательно. Достаточно блокировать не входящие в список адреса с высокой посещаемостью и для государства проблема будет решена.
Если вам кажется, что это немыслимо — просто оглянитесь назад, на тот путь, который мы прошли от полной свободы в Сети до того загончика, в котором мы оказались сейчас.
Окно Овертона продолжает сдвигаться и на нём всё явственнее проступают контуры тюремной решётки.
Небеса обетованные
Впрочем когда закрываются двери и окна, быстрый и доступный Интернет стучится к нам буквально через дымоход. Google, Facebook, Samsung и ещё несколько компаний ведут
проекты в этом направлении.
OneWeb (в числе инвесторов — Airbus, Hughes, Intelsat, Qualcomm, Coca-Cola, Virgin) предполагает всемирную сеть из 700 спутников, обеспечивающих к 2019 году широкополосный интернет во всём мире. Компания Илона Маска SpaceX к 2020 году обещает аналогичную сеть — тоже около 700 аппаратов. Samsung Research America планирует запустить 4 600 микроспутников. Google собиралась потратить $3 млрд на запуск в космос 180 аппаратов для той же цели.
Разумеется, оставить это без внимания власть не может, поэтому Минобороны России уже испытывает новейшую систему радиоэлектронной борьбы, способную на значительной территории нейтрализовать работу низкоорбитальных систем спутниковой связи, таких как Iridium, GlobalStar и OneWeb, а так же грозится сбивать раздающие интернет стратостаты.
По-видимому, устройства, рассчитанные на подключение к спутниковому Интернет, будут запрещены, их ввоз и использование на территории РФ станет уголовным преступлением, а люди найдут новые способы обхода запретов.
В эти кошки-мышки с запретами и блокировками можно было бы играть до бесконечности, если бы в обществе больше ничего не менялось. К счастью, это не так, и точку в истории Интернет-цензуры поставит не очередной запретительный закон и не новое средство обхода блокировок.
Немыслимое
Сегодня нам с вами кажется немыслимой ситуация, при которой разъярённый народ штурмует Кремль, а полиция изо всех сил делает вид, что этого не замечает. Или, например, Навальный побеждает на свободных и честных выборах. Или Шойгу по ТВ объявляет, что Владимир Владимирович и Дмитрий Анатольевич арестованы Комитетом Национального Спасения и ждут справедливого суда. Или, или, или..
Власть двигает окно Овертона в свою сторону, оппозиция — в свою. Сначала люди ставят статьям о коррупции лайки, потом выходят на согласованный мирный митинг, затем — на
несогласованный. Если у полиции не хватит ума избежать насилия, то в следующий раз мы увидим на улицах силовое противостояние, а оттуда уже рукой подать до массовых беспорядков.
На стороне власти — только страх, у оппозиции — правда и перспектива построить страну, в которой хорошо будет жить не только чиновникам и олигархам. Со временем любой страх тускнеет и исчезает, поэтому исход этого противостояния предрешён, хотя длиться оно может долгие годы: немыслимое станет сначала просто радикальным, затем — приемлемым, потом — разумным, а потом мы будем удивляться, почему терпели весть этот идиотизм столько времени..
21 апреля 2016 года Андрей Солдатов. Интернет – средство контроля или мобилизации? Журналист Андрей Солдатов рассказал об интернете и политике, интернете как средстве социальной коммуникации и суррогате социального действия, а также о росте госконтроля за блогосферой. Мероприятие в рамках цикла «В какой стране мы живем». Куратор проекта: Николай Петров, заведующий лабораторией методологии оценки регионального развития НИУ ВШЭ. Партнеры проекта: Департамент политической науки НИУ ВШЭ, интернет-портал Slon.ru.
Общество
